※ 本文為 jFb59MGX 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2014-04-05 15:21:04
看板 FuMouDiscuss
作者 標題 [國媒] 專家評析：正當程序箴言:愈緊急愈要遵守
時間 Sat Apr 5 14:54:25 2014
正當性在於生死存亡
這一場對抗當中，有一個共識:服貿協議攸關台灣生死存亡。
因為攸關生死存亡，一方堅持已經進行的救命程序，不能廢棄，必須續行，不能停止。
因為攸關生死存亡，另一方堅持，一定要暫停檢視已經進行的程序，才知道已經進行的
是救命程序或害命程序。
因為攸關生死存亡，另一方堅持，一定要暫停檢視已經進行的程序，才知道已經進行的
是救命程序或害命程序。
既然是救命藥方，當然要立刻生效，立刻服用；既然可能是害命藥方，當然要搶下藥方，
送去檢驗。所以王小棣導演說，還好主人進駐國會議場，否則可能就要被迫服下害命藥
方。
有甚麼方法讓已送院會存查，或退一步要在院會表決的服貿協議凍結?讓立法院院會開不
成，不是唯一的方法嗎?阻止立法委員行使職權的方法可能不只一個，阻擋他們進入議事
空間的方法也不只一個，而比起對立法委員人身的限制，對於議事空間的控制，不是侵
害較小的方法嗎?不需要法律專家，也能明白這個道理。所以不僅僅上凱道的人、國內沒有上凱道的人、
在海外17個國家聲援的留學生團體，以及許多外國媒體，都給予正面的回應。
隨著318學運的持續，愈是堅持已經進行的協議程序不能審視，愈能證明藉由進駐國會議
場主張自己是權利主體，有多麼不得已，有多麼必要。拖住議場的學生愈久，學生進駐
議場的正當性愈高。因為已經讓自己露宿街頭這麼久，讓自己禁閉在議場之內、失去自
由這麼久，仍然不能阻止沒有程序主體參與的程序進行，那麼當初如果只是大聲抗議，
或靜坐議場外，顯然絕對不可能阻擋所懷疑的毒藥入口。一旦上法庭，可以主張的事證
很多呢!關廠工人案、大埔案、洪仲秋案、油電雙漲、美牛、、、、、、。
隨著318學運的持續，愈是堅持已經進行的協議程序不能審視，愈能證明藉由進駐國會議
場主張自己是權利主體，有多麼不得已，有多麼必要。拖住議場的學生愈久，學生進駐
議場的正當性愈高。因為已經讓自己露宿街頭這麼久，讓自己禁閉在議場之內、失去自
由這麼久，仍然不能阻止沒有程序主體參與的程序進行，那麼當初如果只是大聲抗議，
或靜坐議場外，顯然絕對不可能阻擋所懷疑的毒藥入口。一旦上法庭，可以主張的事證
很多呢!關廠工人案、大埔案、洪仲秋案、油電雙漲、美牛、、、、、、。
控制議場其實也只有初步成效，因為議場可以另闢。當控制議場還不能阻止可能的毒藥
入口，難道不會激化更嚴峻的抗爭手段?
把服貿協議宣傳成為攸關台灣生死存歿，宣傳成不能退讓的關鍵，難道不是要逼人民你
死我活嗎?而如果簽訂服貿協議真的沒有那麼嚴重，沒有到救亡圖存的地步，那麼又何
必堅持呢?公權力代表堅持，人民也只好相信而堅持!
死我活嗎?而如果簽訂服貿協議真的沒有那麼嚴重，沒有到救亡圖存的地步，那麼又何
必堅持呢?公權力代表堅持，人民也只好相信而堅持!
正當法律程序的箴言
正當法律程序的箴言: 愈是緊急、愈是要命，愈要遵守正當程序，遵守正當程序才能保
命。因為正當程序，正是為了緊急時刻不出差錯而存在。三年前，台大器官移植誤用愛
滋病患器官事件，就是這麼個案例。
命。因為正當程序，正是為了緊急時刻不出差錯而存在。三年前，台大器官移植誤用愛
滋病患器官事件，就是這麼個案例。
既然服貿協議攸關台灣存歿，就更不能在正當程序上面打折扣，一旦違反正當程序，就
製造一個被糾正的理由，糾正這個不正當程序的程序是甚麼?如果是立法院內部的程序，
那是強者說了算，怎麼表決，都是多數認為對，就是對。根本沒有糾正的可能。能夠超
越立法院內部的程序，就是大法官的釋憲程序。但是要成為釋憲的客體，必須有一個已
經對外發生一般效力的決議行為，從內政委員會到院會的決議行為，所依據的是立法院
的內規，只能發生立法院內部的程序效果，如有瑕疵，甚至只有自律規則可以處理。所
以不可能針對這個程序行為聲請釋憲。而依據自律規則的處理方式，又陷入內部多數決
的循環論證當中。
製造一個被糾正的理由，糾正這個不正當程序的程序是甚麼?如果是立法院內部的程序，
那是強者說了算，怎麼表決，都是多數認為對，就是對。根本沒有糾正的可能。能夠超
越立法院內部的程序，就是大法官的釋憲程序。但是要成為釋憲的客體，必須有一個已
經對外發生一般效力的決議行為，從內政委員會到院會的決議行為，所依據的是立法院
的內規，只能發生立法院內部的程序效果，如有瑕疵，甚至只有自律規則可以處理。所
以不可能針對這個程序行為聲請釋憲。而依據自律規則的處理方式，又陷入內部多數決
的循環論證當中。
既然現有法律體制，沒有辦法糾正這個錯誤，那麼人民只有自己來糾正這個錯誤。這個
錯誤是:代議士沒有能力合法執行人民授權的任務。
既然代議士已經不能符合人民意旨執行職務，人民只有自己來。這就是人民進入國會行
使直接民主的緣由。而向國家公權力主張自己是程序主體，正好就是正當法律程序原則
的基本要求。
使直接民主的緣由。而向國家公權力主張自己是程序主體，正好就是正當法律程序原則
的基本要求。
學生的身分特別嗎?
學生的身分不特別，只不過學生身分代表一個手無寸鐵、有耳無口的弱勢，他們不只沒
有物理的劍，也沒有知識的劍，他們通常人微言輕，沒有實力可以展現，沒有籌碼可以
交換，縱使大聲說話，也沒人聽得見，也通常不會受到正眼看待。
有物理的劍，也沒有知識的劍，他們通常人微言輕，沒有實力可以展現，沒有籌碼可以
交換，縱使大聲說話，也沒人聽得見，也通常不會受到正眼看待。
所以有人認為可以教訓他們思想薄弱，所以有人認為可以嘲諷他們還不能養活自己，憑
甚麼自稱人民，要求他們閉嘴。
但是正好因為他們總難免讓人恣意教訓、他們總難免遭受不能自食其力的羞辱，而因此
成為憲法要特別保護的弱勢。要還不能養活自己的人閉嘴，剛好不符合保護弱勢的憲法
初衷。
成為憲法要特別保護的弱勢。要還不能養活自己的人閉嘴，剛好不符合保護弱勢的憲法
初衷。
他們當然知道最好是回家、回學校去充實自己、加強自己的競爭力，但是他們沒有最好
的選擇，他們只有最差的選擇。他們沒得光榮撤退，他們只需要平安回家。打開門讓他
們平安出來的鑰匙，在掌握國家機器的人手裡。
的選擇，他們只有最差的選擇。他們沒得光榮撤退，他們只需要平安回家。打開門讓他
們平安出來的鑰匙，在掌握國家機器的人手裡。
＊作者為前大法官 - 許玉秀
http://goo.gl/Hcai9r 風傳媒
專家評析：正當程序箴言:愈緊急愈要遵守-風傳媒
![[圖]]()
正當性在於生死存亡 這一場對抗當中，有一個共識:服貿協議攸關台灣生死存亡。 因為攸關生死存亡，一方堅持已經進行的救命程序，不能廢棄，必須續行，不能停止。因為攸關生死存亡，另一方堅持，一定要暫停檢視已經... ...
![[圖]](http://m.stormmediagroup.com/export/sites/stormmedia/DomesticPicUnpublish/201403/20140330130012.jpg_876251580.jpg)
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A：為什麼你要反服貿？
B：理由很簡單，因為國民黨跟共產黨談判從來沒贏過，
第一、兩次會談丟了中國大陸狼狽逃到台灣，
而這次談判將輸掉最後的籌碼–台灣。
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※ 文章網址: http://www.ptt.cc/bbs/FuMouDiscuss/M.1396680876.A.5DE.html
推 :哦哦 這位曾經有鞭過某些越釋憲法律越模糊的其他法官1F 04/05 15:00
※ 編輯: kuro (118.161.84.111), 04/05/2014 15:19:58--
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